医药：海外防疫措施对比及展望（附PDF下载）

截至2020年3月10日，全球累计确诊新冠病例超10万例，其中海外病例超3万例。韩国、意大利、伊朗为累计确诊病例数最多的三个国家。基于各国疫情发展阶段和国情的不同，各国采取的防疫措施不一。

韩国实施了相对严格的防疫举措，在政府部门和居民的高度重视下，抗疫措施取得了明显成效。近日韩国每日新增确诊病例呈下降趋势，在当前持续强力防控下，韩国新冠病毒的传播有希望得到控制。日本的控制措施相对宽松，当前的检测政策较难反映实际疫情的发展状况，由于轻症患者比例较多，而且缺少足够的隔离，将会导致疫情持续传播，感染范围将会扩大。意大利当局对疫情防控重视程度高，防疫举措持续升级。3月8日，意大利封锁伦巴第大区全区及周边14省，3月10日封锁全国。意大利亦通过区域间医疗资源调配缓解重点疫区的医疗资源压力。但意大利执行的封锁措施与我国武汉和湖北其他地区相比较为宽松，当前确诊病例基数也已经较大，系列防控措施成效有待观察。伊朗当前实际患者数与所报告的确诊患者数可能存在一定差距。目前疫情重灾区尚未采取封锁措施。居民对疫情的认知和重视程度为防疫工作带来挑战。检测能力和医疗资源支持能力也是制约伊朗抗疫工作开展的重要因素。

中国一步到位的防控模式可能并不适合他国。首先，疫情防控不仅关系到公众的健康，还关系着民生、经济、政治多方面，在采取隔离封锁等进一步管控措施之前，各国政府都要综合考量。其次，新冠肺炎重症患者比例小，日本和意大利的政策出发点都考虑到如何减少死亡人数（死亡率）上，因此我们看到核酸筛查和病例收治的高标准。第三，有效的防疫措施需要民众的信赖和支持，中国的成功经验建立在中国国情之上，但欧洲国家的资源和国民意识都与我国有巨大的差异。考虑疫情尚未结束，各国疫情防控措施也在不断的升级调整，我们建议要继续观察未来疫情的变化。

对比日本、韩国、意大利、伊朗四个国家的单日新增病例，韩国预计已经控制了疫情的发展，对比中国的防控措施，韩国筛查更早更宽，也得到世卫组织的认同，但早筛查和早隔离并未被日本所采用，法国、德国和美国等对核酸筛查的标准也是相对偏高，整体思路是希望轻症病人居家治疗，避免医疗资源挤兑。显然，该操作和我们所认知的中国疫情防控有显著差异，一定程度相当于放任轻症患者继续传播，但检测试剂盒，医疗救护资源配置也是政府必须考虑的因素。目前日本、意大利、伊朗疫情仍在持续发展，虽然意大利已于3月8日采取区域隔离措施，但成效有待观察。参考国内流行病学数据，新型冠状病毒的R0＞2，传播能力超过流感病毒，有限的筛查和隔离只能减缓病毒传播，不能扭转疫情发展趋势，而且随着感染人群基数增加，防控的难度将剧增，而防控时机窗口一旦错过，疫情可能失控，导致人群大比例感染。目前在欧洲一些公卫专家，也提出欧洲整体沦陷的可能。

新型冠状病毒传播能力较强，而且致死率不低，不能简单将新冠肺炎当作普通的流感去处理，一旦疫情失控，医疗服务将被挤兑，势必引起社会恐慌甚至动荡。回顾人类近年百年的抗疫历史，新型冠状病毒是第一次出现，能够类比的只有1918年的西班牙流感，因此对新冠病毒扩散带来影响可能非常不确定，波及面预计会影响全球经济和政治形势，全世界都需要做好防疫的准备，而中国虽然已经控制了疫情，但也需要警惕外部流入的风险。

投资建议：海外疫情持续发展，而中国已基本控制疫情，除湖北之外全国已基本实现生产复工，而且口罩、防护服、监护仪、呼吸机等防治产品已实现产能的扩大，更多富裕产能满足出口需求。对于中国医药产业将是一次国际化的机遇，建议围绕出口相关的医疗产品进行布局，尤其是国产环ICU医疗器械有望实现进一步打开全球市场。

风险提示：疫情发展的不确定性。